我院推動國家新興產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與戰(zhàn)略規(guī)劃

21世紀(jì)，在全球金融危機之后，全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入新興產(chǎn)業(yè)振興的時代。而我國隨著《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的出臺，新一輪的產(chǎn)業(yè)革命鎖定了七大新興行業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展由此進入國家戰(zhàn)略層面。可以說，21世紀(jì)誰能在新興產(chǎn)業(yè)占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠掌握發(fā)展的主動權(quán)，率先復(fù)蘇并走向繁榮。而與歐美發(fā)達國家相比，我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚，產(chǎn)業(yè)層次低，無論是從新興產(chǎn)業(yè)整體上，還是在頂級產(chǎn)業(yè)方面，與世界發(fā)達國家都還有不小的差距。因此，在新興產(chǎn)業(yè)決定經(jīng)濟發(fā)展高度的大時代，中國如何實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，如何趕超發(fā)達國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，是決定中國未來能否率先復(fù)興的關(guān)鍵所在。

我院在十幾年來的城市戰(zhàn)略規(guī)劃實踐中，城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展也一直是我們關(guān)注和介入的主要領(lǐng)域。隨著中國城市化速度的不斷加快，我們發(fā)現(xiàn)：中國一大批城市產(chǎn)業(yè)都面臨著資源型、高消耗、粗獷式、不可持續(xù)發(fā)展的問題，尤其有相當(dāng)一部分資源型城市進入了中老年期，加快資源型城市轉(zhuǎn)型迫在眉睫。而當(dāng)時，城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何突破發(fā)展過于依賴資源、能源的束縛，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型之路，成為擺在很多城市政府面前最為重要的戰(zhàn)略難題。而在多年來通過對全國大量城市產(chǎn)業(yè)的考察和梳理，我們認(rèn)為破解城市產(chǎn)業(yè)落后問題不只在于產(chǎn)業(yè)本身，城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級問題是城市化能否健康發(fā)展的問題，甚至是決定整個中國未來能否率先復(fù)興的問題。因此，我們認(rèn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展轉(zhuǎn)型已成必然大勢，而新興產(chǎn)業(yè)無疑是這個大勢的核心所在。這與《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的國家戰(zhàn)略不謀而合。

國家出臺的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是要立足我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大新興產(chǎn)業(yè)。我們認(rèn)為，在國家全力推進新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略大格局中，我們每個城市的新興產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇，同時也將成為國家新興產(chǎn)業(yè)的前沿陣地和關(guān)鍵角色。而新興產(chǎn)業(yè)對于城市來說，代表未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，體現(xiàn)當(dāng)今世界知識經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟發(fā)展潮流，未來發(fā)展?jié)摿薮螅瑢?jīng)濟社會具有全局帶動和重大引領(lǐng)作用。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為中國城市實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、搶占新的國際競爭制高點的重要突破口。所以，我們城市的經(jīng)濟要想在更長時期內(nèi)跨越升級、可持續(xù)發(fā)展，就必須盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動、科技創(chuàng)新、內(nèi)生增長的新興產(chǎn)業(yè)模式。

從國家層面來講，新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局和總體思路很清晰，但每個城市發(fā)展什么新興產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展國家還沒有給出很明確的規(guī)劃。而放在城市建設(shè)這一層面來思考，新興產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？新興產(chǎn)業(yè)項目怎樣才能真正落到實處？而新興產(chǎn)業(yè)的資金又該如何來解決呢？下一步又該如何來推動這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？我們認(rèn)為，這一切都是需要地方政府從戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略規(guī)劃時就應(yīng)該解決的問題。但是目前來看，地方政府和相關(guān)企業(yè)對這些問題都在懵懂之間。而新興產(chǎn)業(yè)無論生物、裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)、新能源，普遍是資金、密集型，投資時間很高，成本比較高，影響層面比較大的投資行為，如果城市在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上沒有前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃做支撐，將會導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)選擇和市場機會前瞻性研究嚴(yán)重缺失，缺乏產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)鏈的宏觀布局，甚至?xí)?dǎo)致把有限的資源、資金投下去卻造成了產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)，低水平的“偽新興產(chǎn)業(yè)”。因此，對于每個城市來說，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之前，制定前瞻性、創(chuàng)新性、可操作性的新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃是決定其成功與否的前提。

目前，針對城市新興產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)和新興產(chǎn)業(yè)項目落地問題，國家發(fā)改委中國投資協(xié)會特別設(shè)立了新興產(chǎn)業(yè)中心，國家發(fā)改委中國投資協(xié)會產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)中心就是為了積極推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)及投融資體制改革和完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資本市場，為中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投融資業(yè)的健康發(fā)展提供各種形式服務(wù)。我們中國國際城市主題文化設(shè)計院由于在新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃領(lǐng)域的領(lǐng)先和權(quán)威地位，目前已經(jīng)和國家發(fā)改委中國投資協(xié)會新興產(chǎn)業(yè)中心簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議，由我院為地方政府、企業(yè)提供提供前瞻性、創(chuàng)新性、可操作性的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及其他相關(guān)咨詢服務(wù)，將每個城市的新興產(chǎn)業(yè)選擇分析、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展重點、具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展方向、空間布局、量化指標(biāo)、商業(yè)模式、具體項目庫和資金來源、時間表、線路圖進行全方位戰(zhàn)略規(guī)劃，從而使中國每一個城市在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上、新興產(chǎn)業(yè)可行性研究上、新興產(chǎn)業(yè)定位上、新興產(chǎn)業(yè)落地上、新興產(chǎn)業(yè)資金渠道上得到超前戰(zhàn)略指導(dǎo)和支持。

同時，我院還為地方政府提供國家發(fā)改委新興產(chǎn)業(yè)項目咨詢、項目評估、項目包裝、項目戰(zhàn)略規(guī)劃、資金配套、項目推介、項目對接、項目立項、項目申請等系統(tǒng)服務(wù)，使地方政府率先獲得國家發(fā)改委新興產(chǎn)業(yè)的國際資源、新興產(chǎn)業(yè)的區(qū)域資源、新興產(chǎn)業(yè)的資金配套、新興產(chǎn)業(yè)的人才資源等全方位支持，使城市的新興產(chǎn)業(yè)快速落地、加速發(fā)展。

透過一組組數(shù)據(jù)、一幅幅畫面，我們不難發(fā)現(xiàn)，一場以新興產(chǎn)業(yè)為核心的“城市二次轉(zhuǎn)型大潮”正在中國興起。而我院作為中國城市化的推動者和引領(lǐng)者，將再一次承擔(dān)起推動中國新興產(chǎn)業(yè)邁進全新發(fā)展時代的重任。我們相信，我們中國國際城市主題文化設(shè)計院也能夠承擔(dān)這份時代重任，因為在國家新興產(chǎn)業(yè)還沒有形成完整概念的時候，我院就通過城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，參與和推動了保定“電谷”、武漢“光谷”、云南撫仙湖生命谷、玉淵潭中關(guān)村科技商務(wù)區(qū)等一大批新興產(chǎn)業(yè)典型樣板的落地和成功。為此，我院將勇立中國新興產(chǎn)業(yè)大時代潮頭，致力于推動國家新興產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，聚合最具影響力的權(quán)威專家為中國城市新興產(chǎn)業(yè)提供最具創(chuàng)新、最系統(tǒng)、最可操作的戰(zhàn)略規(guī)劃，使中國城市新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展、早日成功，最終推動國家新興產(chǎn)業(yè)趕超世界，邁向世界前沿。

? 付寶華院長和發(fā)改委中國投資協(xié)會新興產(chǎn)業(yè)中心王軍主任簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議

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? 簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議后與該中心領(lǐng)導(dǎo)集體合影

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近日，我院與國家發(fā)改委中國投資協(xié)會新興產(chǎn)業(yè)中心簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議。鑒于國家新興產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前城市化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的戰(zhàn)略升級，新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)成為地方政府新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、高速發(fā)展成功與否的關(guān)鍵。為此，國家發(fā)改委中國投資協(xié)會新興產(chǎn)業(yè)中心與中國國際城市主題文化設(shè)計院簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議，就地方政府新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高端的、系統(tǒng)的、創(chuàng)新的戰(zhàn)略規(guī)劃，以此推動地方政府新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和高速發(fā)展。這是我院城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃上升到國家戰(zhàn)略層面后，又一重大推進。在未來幾年間，國家發(fā)改委中國投資協(xié)會新興產(chǎn)業(yè)中心把關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃由我院全權(quán)承擔(dān)，我院將為地方政府新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃提供高端服務(wù)和戰(zhàn)略支撐。

我院將通過全新的新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃帶動新興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、帶動新興產(chǎn)業(yè)資金配套、帶動新興產(chǎn)業(yè)人才支持、帶動新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的全新戰(zhàn)略模式。以此確保地方政府新興產(chǎn)業(yè)項目順利對接和快速落地；以此引領(lǐng)推動中國新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和高速發(fā)展。

2014年，國家將加大對新興產(chǎn)業(yè)的政策扶持和資金投入，將有數(shù)千億的國家新興產(chǎn)業(yè)扶持資金落戶到各級政府和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，為各級政府和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大的政策支持和資金支持。為此，地方政府和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)如果想率先獲取國家新興產(chǎn)業(yè)項目政策扶持和新興產(chǎn)業(yè)扶持資金，請迅速與我院聯(lián)系。我院根據(jù)與國家發(fā)改委中國投資協(xié)會新興產(chǎn)業(yè)中心的戰(zhàn)略合作協(xié)議內(nèi)容，將為各級政府和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供新興產(chǎn)業(yè)項目咨詢、項目評估、項目包裝、項目戰(zhàn)略規(guī)劃、資金配套、項目推介、項目對接、項目立項、項目申請等一條龍服務(wù)，使地方政府和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)快速獲得國家新興產(chǎn)業(yè)政策支持和扶持資金。我院就此項目提供會員優(yōu)先服務(wù)，地方政府和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)率先成為我院新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作會員單位，將優(yōu)先獲得我院的各項服務(wù)。加入我院會員單位的資格和條件請與我院負(fù)責(zé)人商談。

中國國際城市主題文化設(shè)計院辦公室 肖微

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